唐代官场中，品级与权力往往并不对等——一个三品官员为何能让地方大员瑟瑟发抖？历史专家李明揭开唐代权力运作的隐秘规则：通过「同平章事」等头衔，皇帝能直接赋予亲信超越品级的实权；灵活的「使职差遣」制度让狄仁杰这类官员集军政财权于一身，成为皇权在地方的化身。这套制度既强化了皇权，却也埋下藩镇割据的隐患。本期播客从三省六部制到差遣制度，带你看懂唐朝如何用「权力魔术」维系三百年的统治平衡。
Hello大家好，我是主持人凌薇。欢迎收听我们的播客。今天，我们有幸邀请到了历史专家李明老师，一起来聊聊唐代官制中那些让人觉得特别神奇的点大家好，我是黎明。很高兴能和薇姐一起探讨这个话题。好，那我们今天就来聊一聊，为什么在唐朝的时候，一个只有三品官位的官员竟然可以让地方的大员吓得跪地求饶，这背后到底藏着什么样的权力结构。没错，这其实涉及到唐朝非常复杂的官制，就是它这个品级和权力其实是没有直接关系的，反而是一些特殊的头衔和差遣才会让一个官员真正的拥有权利。所以咱们今天就来好好聊一聊，这些头衔和差遣到底是怎么让唐朝的官员们上上下下都这么战战兢兢的。咱们第一个要聊的就是这个宰相的秘密，就是唐朝的这个三省六部制背后的权力博弈。咱们先来聊一个问题，就是唐朝的这个中书省门下省尚书省，到底每个省都负有哪些核心的职责？中书省主要负责起草诏令，就是皇帝的决策要经过这里然后门下省是负责审和封伯，他可以驳回中书省的一些不当的诏令。尚书省是负责执行政令他十八中书和门下通过的一些政策变成实际的行动。原来每个省都有自己非常明确的一个权力边界。对，没错，但是其实在东汉的时候，这三个省的权力是不一样的，那个时候丞相的权力是非常大的。但是到了魏晋南北朝的时候，皇帝就开始不放心这个尚书省了，那这个时候门下省就开始变得重要起来，那到了隋唐的时候，三省就正式的成为了中央的最核心的决策和执行机构。三省的长官都是宰相，那这个时候皇帝就要通过一些制度的设计，来分散这些宰相的权力，那比如说他会设置一些参知政事或者说同平章氏这些副宰相那这样的话，就可以制约三省的长官。那同时，皇帝也可以随时的提升一些亲信来掌握这些机要。所以为什么说，唐朝的这个三省六部制，其实是一个非常灵活的权力分配的一个制度，因为它其实是一个错综复杂的然后又有分又有合的一个制度，它既可以有理有据的去制约皇帝，同时，又可以让皇帝在紧急的情况下，可以集中全力去做出一些觉策。所以这个为什么它可以让唐朝的中枢永远都保持在一个非常高效而又不会被某一个集团所垄断的这样的一个平衡。那你觉得唐朝的宰相的制度最显著的特点是什么？我觉得最大的特点就是它是一个逐渐从正式的官职向一种临时的差遣转变的对，就本来你如果十三省的长官，那你就是宰相，但是后来皇帝就开始频繁的去用一些平章式或同中书门下这些家贤澜赋予一些人去参与决策的这样的一个权利。所以宰相的名称和资格其实一直在变化。没错，然后，与此同时，皇帝还创设了很多的使职，比如说处置使比如节度使这些使职本来都是临时的，但是后来就变成了苍设的，那这些史侄其实手里的权力是越来越大的，那慢慢的就把尚书省的一些权力也给侵蚀掉了，那这个时候决策和执行就越来越集中在皇帝的亲信手里，行，关羽。唐朝宰相制度和三省六部制的这部分内容咱们就先聊到这儿，休息一下马上回来。我们接下来要聊的就是这个非常灵活的差遣制度，也是我很想知道的，唐朝的史侄制度到底是怎么一步步发展起来的。在初唐的时候，其实史志海是一个非常稀有的东西，他一般都是为了去处理一些特殊的事务，那这个时候他一旦完成了他的任务之后，他就会被撤销。原来最初的作用就是为了应对一些紧急的情况，没错，对，但是后来皇帝就发现这个东西好用，那他就干脆就常态化就变成了一个常设的职位。那这个时候使值就开始多了起来，那这些使值其实一开始的时候是没有品级的，但是他后来慢慢的就变成了一些高官，那这些高官，其实他手里的权力是越来越大的，那他甚至可以去节制军政民政，那这个时候整个的官制的格局就被彻底的打破了，为什么这个唐朝的史直制度会发展的这么快，其实这就是因为皇帝需要有一种更直接更灵活的手段去掌控地方，去调动资源，去监督官员，那这个史职它就是一个超制度的这样的一个存在，他只对皇帝负责，然后他行东也不受常规的程序约束，听起来好像每一次制度的创新其实都是在权衡，权利和效率。没错，对，一方面皇帝要靠这些情信，去牢牢的抓住大权，但是另外一方面，这些使之又慢慢的变成了实际的决策者，那这个时候就会让整个的官制变得非常的混乱，那同时也埋下了藩镇割据的这样的一个隐患。那你觉得这个唐朝的史直制度到底给朝廷带来了哪些实际的影响？它其实让皇帝可以更灵活的去调配资源，然后也可以更直接的去控制地方但是这个也导致了制度的稳定性下降，行政效率其实也受到了影响听起来好像这个史侄它既加强了皇权，但是又有一些副作用。没错，对，然后，这个使侄他其实在安史之乱以后就变得更加的普遍那这个时候地方上的节度使他就集军政裁权于一身，那这个时候中央对地方的控制就明显的减弱了，那也是成为了后来唐王朝分裂的一个重要的云缨。聊了这么久的史职制度信息量不笑，咱都歇会儿喝口水待会儿继续。咱们来进入第三个部分，咱们今天要聊的这个话题就是，狄仁杰为什么能够吓破地方官的胆，他到底有什么样的权力的支撑其实狄仁杰他之所以能够在幽州这样的一个地方，让地方官瑟瑟发抖，就是因为他当时被授予了铜凤阁栾台平张氏这个头衔，其实就标志着他是中央的一个情信，然后，他可以参与最高级别的决策。原来他其实是得到了皇帝的极度信任，没错，而且他不光是宰相的头衔，他当时还身兼数职，他是幽州大都督，然后是河北道行军大总管还是户部侍郎。他其实是中央在地方上的一个最高代表，他可以节制军政民政，所以地方官其实他就是在面对狄仁杰的时候，他就是在面对皇帝的一个侵蚀，所以他自然就是非常的紧张，甚至他连奏报都瑶经过严密的考察，然后他的牲畜什么的，都完全取决于狄仁杰的一个判断，所以就是说唐朝的官制其实是非常灵活的，它可以根据皇帝的意志去随意的授予一个人权利。对，没错，就是皇帝，他可以通过加官进爵去奖励一些忠臣，然后去提拔一些情信，那这些情信，他就可以在地方上横行霸道。其实这也导致了地方上的这个权力结构变得越来越复杂也越来越脆弱那这也是为后来的藩镇割据埋下了一个伏笔你觉得狄仁杰他这个多重身份的这种叠加到底给唐朝的政治带来了什么样的影响？其实他就是皇帝的一个万能的代理人他可以在中央去协调各方的权力。然后他到了地方上之后，又可以集军政财星宇一身，他可以独揽大权。停起来，好像它几乎是相当于一个皇帝本人在地方上的一个化身。对，但是他这个权利又是完全依附于皇恩的，他一旦失势的话，他马上就会被打回原形，而且他这种高度个人化的这种权利的授予方式，也让唐朝的政治充满了这种不确定性，那也导致了地方上的权力结构也变得更加的复杂，也更加的脆弱，那这也是为后来的这种歌剧埋下了一个伏笔。对，今天我们聊了这么多，其实无论是宰相的制度，还是说使侄的制度，其实归根结底都反映了一个权力的博弈，就是皇帝怎么样去通过一些制度的创新，去平衡各种势力，然后让自己能够牢牢的掌握大权。同时，也让我们看到了唐朝的官制它的复杂性和它的灵活性。好了，那么这就是今天的全部内容了。然后感谢大家的收听，我们下期再见。白白
